來源：經(jīng)濟日報            時間：2021-03-22                  

      花開時節(jié)，北京大柵欄觀音寺片區(qū)的不少老居民正式開啟了新生活。3月15日起，在片區(qū)老城保護更新項目中選擇申請式退租的居民開始在共有產(chǎn)權(quán)安置房項目中選擇中意的房源，徹底告別逼仄的平房；留下的居民不久后將在政府提供的“保護性修繕套餐”中選取合心意的改造內(nèi)容，切實改善居住條件。

  按照規(guī)劃，觀音寺片區(qū)項目范圍內(nèi)觀音寺、五道廟、譚鑫培故居、梅蘭芳祖居、梨園公會、東南園胡同49號、大安瀾營胡同13號7個文物節(jié)點將串聯(lián)呈現(xiàn)，形成涵蓋梨園文化、商賈文化、會館故居文化、京味兒民俗文化等特色探訪線路。

  觀音寺片區(qū)項目只是北京老城保護更新的一個縮影。在北京，凝聚古風京韻的老城區(qū)，承載著厚重的歷史記憶。近年來，在改善人居環(huán)境和保護歷史文化底蘊過程中，北京老城正顯露出越發(fā)精細的“眉眼”，散發(fā)出濃郁的京韻京味兒。

  歷史街區(qū)展風貌

  北京鼓樓西大街是《首都功能核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃（街區(qū)層面）（2018年-2035年）》批復后首個更新亮相的歷史街區(qū)。這條1.7公里長的斜街，始建于元大都時期，曾是大都zui繁華的“斜街市”，周邊文物古跡眾多，街道兩側(cè)古槐綠樹成蔭，環(huán)境古樸優(yōu)美。

  很難想象，4年前這條老街還因違建、開墻打洞、亂停車而嘈雜不堪。2017年6月，西城區(qū)啟動鼓樓西大街整理與復興三年行動計劃，鼓樓西大街一步一步實現(xiàn)“顏值”提升。2020年9月，道路兩側(cè)全面禁停機動車，整個街區(qū)豁然開朗。2021年初，恢復古都韻味、舒適宜居的“穩(wěn)靜街區(qū)”掀起“蓋頭”。

  老街，老樹，老房子，整治后的鼓樓西大街干凈、敞亮。如今，走在鼓樓西大街的人行道上，仿佛回到了沉靜悠然的老時光。馬路不喧囂，車流順暢，共享單車整齊地停放在固定區(qū)域，提籃買菜的老人神態(tài)安詳，老北京市井生活風貌撲面而來。

  負責鼓樓西大街整理的西城區(qū)什剎海阜景指揮部常務副總指揮劉維巖說，鼓樓西大街的街區(qū)，拆除違建、提升建筑立面、整治公共空間、建設口袋公園和小微綠地。“微修繕、微更新”后，這里形成了“探訪一處元代碼頭、漫步兩段古跡高墻、體驗四個口袋公園、了解多個歷史典故”獨有的景觀結(jié)構(gòu)。

  與鼓樓西大街前后腳完成改造的，還有東四南北大街。

  今年初，全長2.74公里的東四南北大街環(huán)境整體提升主體工程基本完工。沿大街一路往南，青磚灰瓦的傳統(tǒng)建筑一路相伴。細端詳，其中既有濃墨重彩、雕花門樓的傳統(tǒng)建筑，也有博采眾長、中西合璧的民國建筑，其間又穿插著新中式和簡約的現(xiàn)代建筑，多元風格在此奇妙地和諧共存。

  東四南北大街修繕中還使用了86萬塊老磚、18.2萬塊舊瓦。北京歷史文化名城保護學術(shù)委員會委員馬炳堅說：“經(jīng)過多年使用，老磚表面自然形成一層包漿，更耐用，也讓建筑看起來更加自然、古樸。”

  生活品質(zhì)有提升

  老城更新，變的不僅是表面，區(qū)內(nèi)居民的生活品質(zhì)也得到了實實在在的提升。

  “觀音寺片區(qū)項目涉及居民2394戶6293人，是西城區(qū)目前涉及戶數(shù)zui多的申請式退租項目。”觀音寺片區(qū)項目的實施主體——北京大柵欄安創(chuàng)置業(yè)有限公司總經(jīng)理王文英告訴記者，觀音寺片區(qū)項目從2020年10月26日啟動申請式退租，有1103戶居民簽約，目前正在進行解約、收房、放款工作。

  觀音寺片區(qū)項目地處北京“琉璃廠—大柵欄—前門東”文化精華區(qū)，北至琉璃廠東街，南至五道街單號，鐵樹斜街雙號，大柵欄西街雙號，東至桐梓胡同、煤市街，西至南新華街，串連起散布于核心區(qū)各處的歷史文化資源，是大柵欄文保區(qū)的典型代表。

  王文英說，觀音寺片區(qū)內(nèi)的平房主要有兩類，一類是直管公房，一類是私產(chǎn)。他們組織開展區(qū)屬直管公房申請式退租、申請式改善、恢復性修建和環(huán)境整治提升、騰退資產(chǎn)經(jīng)營利用等工作。片區(qū)內(nèi)的私房也可參照執(zhí)行相關(guān)政策。觀音寺片區(qū)在經(jīng)保護提升后，預計于2024年整體亮相。

  在未來的保護更新中，觀音寺片區(qū)將以北京歷史文化街區(qū)保護修繕技術(shù)導則等規(guī)范要求為標準，形成大柵欄民居、商業(yè)建筑樣式庫，精細化設計、施工，全面提升街區(qū)品質(zhì)。立足“街區(qū)共生化、管理智慧化、更新可持續(xù)”3個創(chuàng)新點，改善核心區(qū)人居環(huán)境、保護老城文化與風貌，并使騰退資產(chǎn)有效運營。

  改造后的老房子會變成什么樣？完成改造的居民zui有發(fā)言權(quán)。說起以前的居住環(huán)境，東四北大街居民邢景瑞直搖頭：變形的木質(zhì)門窗不保溫不隔音；平頂?shù)姆课莶焕谂潘掠陼r漏個不停；屋頂上散落的樹枝、凌亂的電線，既不美觀又不安全……

  在東四南北大街提升工程中，東城區(qū)邀請中國城市規(guī)劃設計研究院的設計師們了解了沿街每家每戶房屋現(xiàn)狀，為居民設計、講解。在此后的改造中，邢景瑞家的老房子煥然一新，全新的門窗不僅樣式美觀，保溫隔音效果也非常好。“屋頂、樹枝、電線等問題都解決了，住得安全心里也踏實！”邢景瑞說。

  城市管理精細化

  曾經(jīng)，道路兩側(cè)密布的各種燈桿、指示牌、變電箱在為居民提供生活便利的同時，也影響著老街的景觀。在老城風貌恢復、提升便利化的同時，北京也對老街巷里的城市家具進行升級換代。

  在北京已有的老城區(qū)保護更新項目中，“綜合桿”隨處可見。鼓樓西大街兩側(cè)96根綜合桿就將路燈照明、交通標識、胡同指示牌、治安監(jiān)控、交通監(jiān)控等多種用途“多桿合一”。而改造完成的東四南北大街不僅用上了“綜合桿”，還對變電箱等城市家具“多箱并集”。

  此外，老城保護更新后管理也更精細化。比如，鼓樓西大街就引入了物業(yè)管理服務，整合完善視頻防控系統(tǒng)，在已有的監(jiān)控基礎(chǔ)上，進行視頻加密，實現(xiàn)治安、交通監(jiān)控無死角，還居民和行人一個舒適、安全的生活環(huán)境。

  正在進行中的項目更是如此。王文英表示，大柵欄觀音寺片區(qū)項目已明確將加大在社區(qū)大數(shù)據(jù)、智慧停車、智能化家居、共享功能、院內(nèi)小市政排污排水等方面的創(chuàng)新技術(shù)合作與應用，在街區(qū)更新中充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，讓胡同居民過上現(xiàn)代生活。同時，建設全生命周期管理架構(gòu)，打造閉環(huán)運營服務體系，形成一套實施路徑、模式、政策框架，實現(xiàn)街區(qū)更新的可持續(xù)。

  今年，北京老城的保護更新仍在進行中。3月15日，鐘鼓樓周邊申請式退租工作正式啟動，重點開展直管公房申請式退租、保護性修繕、恢復性修建和環(huán)境綜合整治等相關(guān)工作。以此為標志，東城區(qū)鐘鼓樓周邊地區(qū)綜合整治工作全面展開。

  未來幾年，越來越多的老北京街巷將在城市更新中重現(xiàn)古而不舊的容顏，再現(xiàn)生機與活力。